Kas apdraud jauno likumu par ārvalstu aģentu līdzdalībniekiem

13.jūnijā Valsts domes deputāti bez diskusijām uzreiz otrajā un trešajā lasījumā pieņēma divus likumus, kas ievieš atbildību par palīdzības sniegšanu ārvalstu aģentam. Šis ir viens no tiem pārkāpumiem, ko ir viegli izdarīt nezināšanas dēļ. Tāpēc ir svarīgi to saprast.

Kas ir ārvalstu aģenti

2012. gada 20. jūlijā Krievija pieņēma pirmo likumu par ārvalstu aģentiem. Sākotnēji tas bija paredzēts bezpeļņas organizācijām, kas saņēma naudu un īpašumu no citiem. valstīm, vai to pārstāvjiem, vai no ārvalstu rezidentiem, vai no uzņēmumiem, kas tiek finansēti sakarā ar robeža. Tajā pašā laikā priekšnoteikums uzņēmuma atzīšanai par ārvalstu aģentu bija tā līdzdalība politiskajās aktivitātēs - vismaz uz papīra.

Pēdējo 11 gadu laikā tiesību akti šajā jomā ir kļuvuši detalizēti. Tagad “Ārvalstu aģenti” var būt uzņēmumi, plašsaziņas līdzekļi, nereģistrētas sabiedriskās asociācijas un fiziskas personas (kas papildus var tikt atzītas par mediju funkciju veicējiem). Attiecīgajā

reģistrs tagad ir vairāk nekā 600 organizāciju un cilvēku, un saraksts tiek regulāri atjaunināts. Salīdzinājumam: 2022. gada beigās sarakstā bija 493 vienumi.

Tajā pašā laikā ikviens var formāli kļūt par ārvalstu aģentu, ja Tieslietu ministrijai šķiet, ka persona saņem atbalstu no citas valsts vai atrodas ārvalstu ietekmē. Un tas viss tiek interpretēts ļoti plaši. Tātad ar atbalstu saprot ne tikai materiālo, bet arī cita veida palīdzību. Un par pamatu šī statusa piešķiršanai var būt 10 dolāri, kas pārskaitīti uz ārzemju drauga kontu, teiksim, kā atmaksa parāds par tasi kafijas. Ar ietekmi ir vēl grūtāk, jo tas likumā noteikts kā “ietekmēšana uz cilvēku”, tajā skaitā ar pārliecināšanu. Tas ir, iespējams, kāds cilvēks ārzemju Twitter ir daudz lasījis, un tagad viņš kaut ko pārraida nepareizi - nu, tas noteikti ir ārzemju aģents.

Viņus var arī atzīt par ārvalstu aģentiem, ja viņi veic kādu no šīm darbībām:

• veikt politisko darbību;
• mērķtiecīgi vākt informāciju Krievijas Federācijas militāro, militāri tehnisko darbību jomā - pat ja tā nav klasificēta un ir pieejama ikvienam;
• izplatīt ziņas un materiālus, kas paredzēti neierobežotam cilvēku lokam vai piedalīties to veidošanā - tiek domāts arī par kontiem sociālajos tīklos.

Ārvalstu aģentiem ir izvirzītas daudzas prasības (par tām mēs runāsim tālāk), kas jo īpaši privātpersonām bieži nozīmē aizliegumu profesija. Bet, par laimi, daudzi nekad nesaskaras ar šo statusu. Jo Tieslietu ministrija savos tīklos visbiežāk ķer patiešām lielas zivis (lai gan ir izņēmumi).

Taču jaunais likums var radīt problēmas plašam cilvēku lokam.

Kāpēc tiks sodīti ārvalstu aģentu līdzdalībnieki

Saskaņā ar jauno likumu organizācijām, amatpersonām un privātpersonām ir jāņem vērā ierobežojumi, kas saistīti ar ārvalstu aģenta statusu. Ja darbība vai bezdarbība palīdz ārvalstu aģentam pārkāpt likumu, tad labi: pilsoņi - par 30-50 tūkstošiem rubļu, ierēdņi - par 70-100 tūkstošiem, juridiski - par 200-300 tūkstošiem. Tiesa, viņi uzreiz netiks finansiāli sodīti. Pirmkārt, Tieslietu ministrijai jānosūta brīdinājums un jādod mēnesis nosacījumu izpildei.

Tomēr ir svarīgi zināt, kas ārvalstu aģentam ir jādara un kas ir aizliegts, lai netīšām nenokļūtu Tieslietu ministrijas redzeslokā. Ārvalstu aģents, jo īpaši obligāti:

• Ziņojiet par savu statusu, ja nodarbojaties ar politiskām aktivitātēm, izplatāt materiālus plašākai sabiedrībai vai vācat informāciju par militārām aktivitātēm. Piemēram, norādiet statusu ziņās sociālie tīkli vai uzziņām valsts aģentūrām. Par to ir jāziņo arī saviem dibinātājiem, labuma guvējiem, darbiniekiem. Ja mēs runājam par organizāciju, tās dibinātājiem, dalībniekiem, sabiedriskās apvienības vadītājiem internetā ir jāziņo, ka viņi ir saistīti ar ārvalstu aģentu.
• Pārskats par darbību un finanšu kustību. Prasības organizācijām un privātpersonām ir nedaudz atšķirīgas, taču abām, piemēram, ir jāpaziņo par līdzekļu saņemšanu no ārvalstu avotiem.

Vairāk aizliegumu. Tātad, tas ir aizliegts:

• Ieņemt amatus valsts institūcijās, būt vēlēšanu komisijas, tautas nobalsošanas komisijas loceklis, piedalīties komisiju, komiteju, padomdevēju, padomdevēju, ekspertu un citu institūciju darbībā pie varas.
• Veikt neatkarīgu normatīvo aktu pretkorupcijas ekspertīzi.
• Organizēt publiskus pasākumus.
• Nodarboties ar nepilngadīgo izglītošanu, mācīt valsts un pašvaldību izglītības iestādēs.
• Ziedot politiskajām partijām un vispār piedalīties priekšvēlēšanu procesos jebkurā statusā.
• Piedalīties publiskajos iepirkumos.
• Būt ekspertam vides valsts ekspertīzes veikšanā.

Tas ir īsumā, jo saraksts ietver daudzas nianses. Par kādu pārkāpumu var kļūt par ārzemju aģenta līdzdalībnieku, kļūs zināms vēlāk, parādoties gadījumiem. Bet jūs varat uzminēt. Droši vien, ja organizēsiet kāda ārzemju aģenta pagrīdes lekciju par pusaudžiem un kļūst zināms, tas būs pamats sodīšanai - kā darbība, kas palīdz pārkāpt likumu par svešu ietekmi. Ja grāmatnīca sāks pārdot ārzemju aģentu grāmatas nepilngadīgajiem, notiks tas pats, jo uz šādiem izdevumiem jābūt ar atzīmi 18+.

Kad likums stāsies spēkā

Likums stāsies spēkā 10 dienas pēc tā oficiālās publicēšanas. Līdz šim tas ir pieņemts tikai visos lasījumos Valsts domē. Tad tas jāapstiprina Federācijas padomei. Dokuments iekļauts 549.sapulces, kas notiks 19.jūlijā, darba kārtībā. Tas tiks publicēts pēc Valsts prezidenta parakstīšanas. Proti, precīzs likuma spēkā stāšanās datums joprojām nav zināms, taču maz ticams, ka visas procedūras prasīs daudz laika.